捷报道，国务院三网融合工作调和小组办公室将在本年下半年肯定下一阶段试点推广筹划，有望在本年事尾或来岁岁首年代将试点范围扩大年夜到全国31省（自治区、直辖市）嘉会城市，可见三网融合又有新动向。
关于三网融合试点扩至全国，多半专家、学者揭橥了不合的看法，质疑与否决、肯定与叫好声兼而有之。
十余年酝酿：融合知易行难
起首，两边必须有一个好的心态。如不雅两边都是看着本身的“领地”，设立不平等条目，不让对方进入，同时又要进入对方的范畴，肯定“双向进入”不会有好的结不雅，也很难真正实现营业融合。
作为三网融合中的三个主体，广电网、电信网以及互联网这三方，大年夜1998年开端就上演了无数次江湖纷争的剧目。大年夜概念提出到国度决定计划，大年夜城市试获得铺至全国，三网融号绫强推动一步，都汇集了国人的万千存眷眼光，也牵动了业界的神经。
是以，近日坊间传出的“三网融合试点范围于岁尾有望扩大年夜至全国31个省市自治区”的消息无疑又让业界为之“沸腾”。并且有消息称，12个三网融合试点地区的有线电视统营商与电信运营商的“双向进入”交叉申报已进入最后审批法度榜样，个中歌华有线等北京地区企业申报的“双向进入”营业筹划已率先获批。
三网融合今朝处于试点第一阶段，重要实验的是广电和电信双向进入问题，扩大到更多城市，可充分发挥处所当局的能动性，促进试点效不雅的晋升，尽快找到多个能实现广电、通信、互联网等家当链厂商多赢的解决筹划。
说起试点的目标，付亮师长教师则表示主如果存在三方面的考量：一是当局对融合营业监管的试点，经由过程不合的实验安排，发明最有利于营业成长的解决筹划。二是试点广电若何改革能具备与通信、互联网形成竞合关系的实力。三是试点广电办事和通信、互联网办事若何有效融合，更好地为用户办事。三网融合这盘棋中，各方角力之下好处均衡已非易事，加之广电经久以来的强势及政企不分，融合可谓知易行难。
双向准入：有所为有所不为
虽有迹象注解，中国的三网融合似乎已经驶入正轨，融合也是大年夜势所趋，但大年夜媒体报道的情况来看，业内专家对此并不乐不雅。
然而，与客岁7月1日试点城市颁布时“大年夜干快上”比拟，如今的三网融合似乎进入“滞涨期”，跟着“夭折”论调的甚嚣尘上，三网融合也在质疑中转入低调。在本年两会时代，工信清晨长苗圩就明白表示，本年三网融合的试点城市范围不会扩大年夜。
广电行业专家曾会明表示，今朝12个地区的试点尚在摸索中，在当前的前提下进一步扩大年夜的可能性较低。别的一位广电行业的不雅察家吴纯勇则表示，在首批12个试点安营业层面及治理层面未取得本质性进展的情况下，第二批试点地区的推出节拍须要好好把握，毕竟试点营业还没有好实验田。
作为三网融合推动中的可贵，“双向进入”一向以来都是广电和电信博弈的核心。是以付亮认为，此次启动“双向进入”申报意味着两边大年夜各自为战转向了交叉成长。
并且实现“双向进入”后，有线统营商和电信运营商将能更好地舆解对方的营业，更快地实现三网融合。当然，在“双向进入”的过程中，几方面问题仍需留意。
其次，必须有所为，有所不为。即使获得了营业许可，有些范畴并不是本身善于的，也没有须要进入，只要能与家当链上的合作伙伴，包含广电和电信，一路供给更好的办事，强大年夜市场范围，可能获得的好处更多。
对此，北京邮电大年夜学传授曾剑秋的不雅点与付亮不约而同。曾传授认为，大年夜营业方面来说，广电做数字电视，电信做IPTV，这两个营业是可以竞争的，推动广电与电信合作竞争有利于市场成长。但今朝的情况是，IPTV和数字电视都由广电做，同质性很强，老庶平易近买不买单，还得打个问号。
成长是硬事理：打造平等竞争情况
三网融合或许来的迟、来得慢，但伴跟着争议和质疑，三网融合试点以来，尽管走的磕磕绊绊，但三网融合毕竟照样在曲折中赓续进步。
捷报道，工信部上月对三网融合试点工作进行的总结评估认为，广电与电信两个部分之存放在的治理体系体例差别，成长思路差别，以及对试点营业的理浇愁别造成了三网融合至今进展迟缓。
我们本来机械地将办事商和办事、监管划分为电信网、通信网和互联网，这三者本来就是相通的，可互相替代的。要真正推动三网融合，就请求各个层面都要公平地对待每个网，许可内容和营业自由的在不合收集之间转移。
具体说，在监管层面，应政企分别，行业主管部分尽管其所属范畴的监管事宜，不论什么企业，都应当一视同仁。物理上雷同或邻近可替代的收集，无论是广电网，照样电信网、互联网，应交由同一个主管部分担理。
大年夜企业的角度来看，企业无论是国有、平易近营，照样外资，除非可能影响国度安然的范畴外，应当都处于平等的竞争情况。以前无论是因为内容治理形成的垄断，照样收集成长形成的垄断，应当在反不合法相干司法的基本上加以限制，包管各方都能茁壮成长，在市场中竞争成功与否，真正取决了企业自身的原因。
是以，成立自力的收集监管部分，同时治理有线电视网和通信网、互联网收集。别的，根据移动互联网新时代数据营业成长的须要，规范音频、视频、文字、图片等各类格局内容以及电子商务、收集游戏等各类情势办事的监管，才能最大年夜程度促进三网融合过程。
